事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在生產(chǎn)過程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等各類大小隱患，有的隱患現(xiàn)場(chǎng)能夠及時(shí)整改的，立即予以整改，有的隱患一時(shí)無(wú)法整改的，應(yīng)該建立隱患整改檔案，擬定整改計(jì)劃與措施，進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，預(yù)防事故發(fā)生。
    近年來(lái)，本人在安全管理工作中，通過認(rèn)真查找隱患，建立隱患整改檔案，及時(shí)排除事故隱患，總結(jié)隱患整改經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)安全管理實(shí)踐，取得一定成效，現(xiàn)就如何建立事故隱患檔案及其在安全管理中的應(yīng)用談個(gè)人粗淺的看法，與大家共同探討。
1.隱患檔案的建立
1.1開展經(jīng)常性的安全檢查，積極查找消除隱患
“安全安全，重在預(yù)防”。作為一名安管員，應(yīng)該始終把現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管作為重中之重的工作重點(diǎn)抓實(shí)抓好，努力做到只要有生產(chǎn)就到現(xiàn)場(chǎng)抓安全，實(shí)現(xiàn)在最需要管安全的現(xiàn)場(chǎng)有人抓安全。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，查隱患、反違章、抓整改，落實(shí)安全檢查負(fù)責(zé)制，要本著“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，開展安全檢查，對(duì)主要崗位工種推行使用科學(xué)安全檢查表量化、細(xì)化檢查，要逐條對(duì)照，逐個(gè)檢查，要帶著問題去檢查，查出問題，要解決問題，不是為了檢查而檢查,不能象有些安管員到現(xiàn)場(chǎng)溜一趟，什么問題也沒發(fā)現(xiàn)，什么隱患也沒查到，年終考評(píng)查看安全檢查記錄本，“存在問題”一欄，都填“無(wú)”，象這樣的安全檢查就失去意義了，根本談不上隱患整改、事故預(yù)防。因此，要堅(jiān)持沒有查出隱患不放過，查到隱患沒有整改不放過，整改措施沒有落實(shí)不放過的原則，查隱患、抓整改、重防范。
1.2 建立隱患有獎(jiǎng)報(bào)告制度，鼓勵(lì)職工查找消除隱患
“安全你我他，平安靠大家” 。作為安管員僅靠一個(gè)人的精力要及時(shí)有效地查找排除各類事故隱患，抓好全方位的安全監(jiān)管工作，是不容易的，因此，要充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，組織動(dòng)員職工參與安全管理，形成齊抓共管的良好局面。如開展隱患有獎(jiǎng)報(bào)告活動(dòng)，鼓勵(lì)職工查找排除隱患。要求職工根據(jù)平時(shí)想到的、看到的、聽到的，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)管理實(shí)際提合理化建議、報(bào)告事故隱患，做一件反違章、查隱患、預(yù)防事故的實(shí)事。對(duì)及時(shí)報(bào)告隱患、現(xiàn)場(chǎng)排除隱患有功人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有隱患不及時(shí)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)整改的，從嚴(yán)加倍處理。
1.3做好隱患整改記錄和材料收集整理
對(duì)查出的隱患不論大小都要認(rèn)真詳實(shí)記錄，以安全檢查日記的形式記錄發(fā)現(xiàn)隱患的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)存在的問題、整改落實(shí)情況等，并做好材料的收集整理，為建立隱患檔案作好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。
1.4及時(shí)建立隱患整改檔案
根據(jù)平時(shí)隱患整改記錄，建立隱患檔案。隱患檔案格式如下：
一、隱患名稱、類別、編號(hào)；
二、發(fā)現(xiàn)隱患的時(shí)間、地點(diǎn)；
三、隱患存在的問題；
四、隱患整改計(jì)劃與措施；
五、跟蹤動(dòng)態(tài)管理情況；
六、整改落實(shí)結(jié)果反饋；
七、 隱患整改經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。一個(gè)隱患建立一份檔案，以年度為單位進(jìn)行分類歸檔建立活頁(yè)式卡片檔案，便于查找使用。
2.隱患檔案在安全管理中的應(yīng)用
2.1通過建立隱患檔案，有利于隱患整改落實(shí)到位
    隱患檔案的建立，使我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦袑?duì)各類隱患做到心中有數(shù)，哪些隱患整改了，哪些沒有整改的一查隱患檔案就一目了然。如有些隱患雖然整改了，是否又存在新的類似的隱患，因此，必須根據(jù)隱患檔案的記錄，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查，以免“舊病復(fù)發(fā)”，有些隱患雖已進(jìn)行整改，是否整改徹底落實(shí)到位呢，必須通過查看隱患檔案進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，有些隱患一時(shí)無(wú)法整改的，必須建立隱患檔案，采取危險(xiǎn)點(diǎn) 應(yīng)急控制措施進(jìn)行防患，擬訂整改計(jì)劃與措施抓落實(shí)。
2.2通過分析隱患整改事例，開展安全警示教育
    在從業(yè)人員崗前教育培訓(xùn)時(shí)，如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位中存在的危險(xiǎn)因素、防患措施及事故應(yīng)急措施，并根據(jù)平時(shí)建立的隱患檔案，列舉生產(chǎn)過程中有可能存在的隱患現(xiàn)象，進(jìn)行隱患整改事例分析，從而提高從業(yè)人員的安全防患意識(shí)和自我保護(hù)能力。在“安全生產(chǎn)月”綜合培訓(xùn)班上，根據(jù)年度隱患檔案，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的隱患問題，提出隱患整改措施，以現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)具體的事例進(jìn)行警示教育，做到安全教育有的放矢、對(duì)癥下藥，理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。如2002年6月1日一位油鋸手在采伐處理搭掛樹時(shí)，攜帶油鋸上樹處理搭掛木，這是一個(gè)很典型的人的不安全行為事故隱患，再者，現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有及時(shí)有效地制止，這也存在管理上的缺陷，結(jié)果搭掛木處理了，人也從樹上跌落下來(lái)，真是有驚無(wú)險(xiǎn)。從此以后，通過建立事故隱患檔案，從中吸取教訓(xùn)，后來(lái)，在處理搭掛樹過程中，以此為例進(jìn)行警示教育，制止消除同類隱患3次處。
2.3通過總結(jié)隱患整改經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)安全管理實(shí)踐
    在安全檢查時(shí)，要把發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)讓你感覺最驚心動(dòng)魄的那一幕記下來(lái)，在平時(shí)與工人閑聊時(shí)，注意收集讓他們感到后怕的隱患事例，進(jìn)行記錄整理，分析隱患整改的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，便于今后指導(dǎo)安全實(shí)踐。讓我記憶最深的是2003年6月5日，與生產(chǎn)科人員檢查安全時(shí)，發(fā)現(xiàn)集材道木橋存在隱患，正準(zhǔn)備組織人員整改時(shí)，不到十分鐘，一輛到材車開過來(lái)，橋斷了，車陷了，木頭翻下來(lái)了，幸好沒造成人員傷亡。通過建立隱患檔案，認(rèn)真吸取隱患整改經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，從此以后，我認(rèn)為：“安全無(wú)小事，隱患無(wú)大小”。發(fā)現(xiàn)隱患，一定要說辦就辦，說到做到，雷勵(lì)風(fēng)行，務(wù)實(shí)高效。對(duì)能夠立即整改的隱患，現(xiàn)場(chǎng)立即予以整改，對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的，制定應(yīng)急防范措施，建立隱患整改檔案，擬定整改計(jì)劃抓落實(shí)。
3.結(jié)語(yǔ)
    隱患是潛藏著的禍患。“隱患留下，痛苦留下”，如果不及時(shí)排除隱患，它就象一顆不定時(shí)炸彈，隨時(shí)有可能爆發(fā)，給人們?cè)斐缮钪貫?zāi)難與痛苦。“隱患消除，伴你幸福”，只有認(rèn)認(rèn)真真查隱患，實(shí)實(shí)在在抓整改，把追究事故責(zé)任的關(guān)口前移到追究隱患責(zé)任，變事后查處為事前預(yù)防，通過建立隱患整改檔案等行之有效的措施，及時(shí)有效地查處各類事故隱患，才能真正實(shí)現(xiàn)“以人為本，安全第一”。