如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，是電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)注的話題。筆者曾工作過(guò)的三個(gè)供電企業(yè)，均創(chuàng)造了較長(zhǎng)的安全記錄，除了人們常說(shuō)的運(yùn)氣之外，我想談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)：
要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出“安全第一”的思想不動(dòng)搖
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)電能的依賴越來(lái)越強(qiáng)烈，使它幾乎成為繼陽(yáng)光、空氣、水之后人類生存和發(fā)展的第四要素。去年，美加大停電和國(guó)內(nèi)21個(gè)省市先后出現(xiàn)的“電荒”，已把電力安全生產(chǎn)從一般的行業(yè)問(wèn)題演變成政府關(guān)注、群眾關(guān)心的社會(huì)政治問(wèn)題。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)不僅是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作職責(zé)，更是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。作為供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，只有把安全放在最為突出的位置來(lái)抓，重錘猛敲，警鐘長(zhǎng)鳴，才能牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)上，才能真正落實(shí)安全第一責(zé)任人的責(zé)任、職責(zé)。同時(shí)，更應(yīng)正確把握安全、穩(wěn)定、速度、質(zhì)量、效益、發(fā)展之間的關(guān)系，當(dāng)各項(xiàng)工作與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)決服從生產(chǎn)；當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)決服從安全，“兩個(gè)服從”對(duì)解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題非常重要，只有這樣，才能把“安全第一”的思想落到實(shí)處。
要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念
要抓好安全生產(chǎn)，重要的是牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“可控”意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安全方面發(fā)生事故，人為因素占的比例可以達(dá)到98%。所以講，只要突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念，做到事故提前預(yù)防，漏洞提前堵塞，安全生產(chǎn)是完全可以實(shí)現(xiàn)可控、在控的。要實(shí)現(xiàn)“超前管理、突出預(yù)防”，首先，用于強(qiáng)化安全生產(chǎn)的規(guī)章制度必須健全。自去年5月份以來(lái)，渭南局先后修訂完善了《加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定》、《生產(chǎn)日（周）報(bào)管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)管理工作例會(huì)制度》、《反違章工作制度》、《施工檢修安全管理規(guī)定》等10余項(xiàng)規(guī)定和辦法，進(jìn)一步明確各級(jí)各類人員的安全責(zé)任、做到工作有章可循。其次，渭南局認(rèn)真落實(shí)省公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，嚴(yán)肅工作的計(jì)劃管理，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)動(dòng)議，嚴(yán)格控制工作點(diǎn)、工作面，現(xiàn)場(chǎng)“三措”及危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施必須經(jīng)過(guò)基層單位、業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)”審批并確保在現(xiàn)場(chǎng)得到真正落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到位標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)至少有一名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到位監(jiān)督安全，把“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念落實(shí)到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出一個(gè)“實(shí)”字
安全問(wèn)題有積累效應(yīng)，發(fā)生事故有其偶然性，也有其必然性。對(duì)于安全方面存在的問(wèn)題，久拖不辦、日積月累，甚至聽(tīng)之任之，就必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)是靠干出來(lái)的，而不是靠吹出來(lái)的。作為供電企業(yè)干部職工，如果一天坐在辦公室高談闊論、海闊天空，而不去實(shí)實(shí)在在地抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，抓電網(wǎng)設(shè)備消缺、預(yù)試以及電網(wǎng)設(shè)備健康水平的提高，安全上就肯定會(huì)出問(wèn)題。突出一個(gè)“實(shí)”字，包含兩層含義：一是要落實(shí)，二是要實(shí)干。安全管理不是會(huì)上一布置、一要求或發(fā)個(gè)文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去檢查、去落實(shí)，只有這樣，安全生產(chǎn)才能取得實(shí)效。抓落實(shí)的力度大不大、效果好不好，關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)、看干部表率作用發(fā)揮得好不好。到渭南局主持工作以來(lái)，我堅(jiān)持每周至少有兩天深入工地檢查監(jiān)督安全工作，班子其他成員也很好地做到了這一點(diǎn)。班子對(duì)安全生產(chǎn)的重視和身體力行的做法，帶動(dòng)了中層干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。去年，渭南局遇到了預(yù)防“非典”、迎審、抗洪保電、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備整治等急事、大事、難事，但領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。我們推廣集中會(huì)戰(zhàn)，搞短、平、快項(xiàng)目，大大縮短了基建項(xiàng)目的建設(shè)工期，加快了工程進(jìn)度。我們搞集中“殲滅”戰(zhàn)，計(jì)劃利用1年時(shí)間對(duì)全局輸變電設(shè)備缺陷及裝置行違章開(kāi)展系統(tǒng)整治，全面提高設(shè)備健康水平，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)記錄打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出提高各級(jí)各類人員的工作責(zé)任心
干部職工工作責(zé)任心的強(qiáng)弱，將直接影響我們搞好安全生產(chǎn)工作的成與敗。工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)一是看能否把公家的事當(dāng)作自己家的事來(lái)干，能否多想事、多謀事，愛(ài)崗敬業(yè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)主人翁精神。二是看對(duì)安全生產(chǎn)工作能否做到認(rèn)識(shí)到位、思想（操心）到位、責(zé)任到位、管理到位、工作到位、檢查到位、考核到位、信息反饋到位。干任何工作、安排的任何事情，能否做到政令暢通、令行禁止、擲地有聲，管理是不是形成閉環(huán)，對(duì)任何工作能否有始有終，一抓到底。三是看有沒(méi)有“不干則已，干要干好”、敢于爭(zhēng)先、敢拿第一的爭(zhēng)先意識(shí)。渭南局在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中，認(rèn)真堅(jiān)持了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)安排、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)布置、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的分級(jí)管理原則，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)抓好各單位、各部門一把手責(zé)任的落實(shí)，各單位、各部門一把手要抓好各分管副職的責(zé)任落實(shí)，各分管副職要抓好管理干部及班組長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一直落實(shí)到班組的每一個(gè)成員，確保了在安全上領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位、責(zé)任到位，只要工作到位，就沒(méi)有干不成的事情。
要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出抓住一個(gè)“細(xì)胞”
抓住一個(gè)“細(xì)胞”，就是要抓住班組。班組習(xí)慣性違章、憑經(jīng)驗(yàn)工作、野蠻施工、違章指揮等現(xiàn)象不根本解決，安全工作就無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。抓住班組首先是抓好工作班成員的安全思想保證和能力保證，把安全工作重點(diǎn)真正放到班組，放到每一個(gè)工作人員身上，放到具體作業(yè)中去。其次是堅(jiān)持“以人為本”，著重抓好“五類”人員。即抓好班組的安全第一責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的選用。抓好班組安全監(jiān)察人員。抓好工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）和工作許可人的教培考核。抓好每一個(gè)作業(yè)人員。抓好班組安全把關(guān)群體的培養(yǎng)和形成。渭南局結(jié)合班組建設(shè)管理活動(dòng)，下大力氣培養(yǎng)“重視安全、重視生命、遵章守紀(jì)”的班組文化，把“安全第一”的理念根植于每一名職工的心靈。全局堅(jiān)持每周五開(kāi)展的安全活動(dòng)日，為班組安全管理提供了時(shí)間保證，局里每周五召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)和隔周組織相關(guān)部室檢查班組安全活動(dòng)落實(shí)情況，確保了活動(dòng)的質(zhì)量和效果。班組每一名成員安全意識(shí)的提高和安全責(zé)任的落實(shí)才是企業(yè)安全管理的真正到位，才是真正實(shí)現(xiàn)了安全的可控、在控。
要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出抓好規(guī)范化作業(yè)及職工經(jīng)常性的教育培訓(xùn)
目前，供電企業(yè)職工的整體素質(zhì)有所提升，但同企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要仍有一定的距離。習(xí)慣性違章尤其是人員素質(zhì)不高給安全生產(chǎn)帶來(lái)的巨大隱患不容忽視。不按照程序做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施、違章作業(yè)和盲目施工成為困擾安全的“瓶頸”問(wèn)題。今年，渭南局從企業(yè)安全實(shí)際出發(fā)，在全局范圍內(nèi)大力開(kāi)展了“規(guī)范化作業(yè)及教育培訓(xùn)年”活動(dòng)。活動(dòng)由生技、安監(jiān)等部門牽頭，已編制下發(fā)了9個(gè)工種的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，各基層單位采用現(xiàn)場(chǎng)施教和理論教學(xué)的辦法，先在變電、送電專業(yè)面試點(diǎn)，然后在各專業(yè)面推廣，達(dá)到依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)指導(dǎo)、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工作，進(jìn)一步減少和杜絕違章的目的。同時(shí)緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽及技術(shù)比武為載體，堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，逐步建立完善職工培訓(xùn)、考試、考核、上崗、待遇、晉升等激勵(lì)機(jī)制，不斷提高職工的整體素質(zhì)，逐步達(dá)到從“企業(yè)要我安全”到“我要企業(yè)安全”的轉(zhuǎn)變，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
事物都有其規(guī)律性，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外。只要我們不斷探索并為之付出了辛勤的、不懈的努力，那么獲得的回報(bào)也是豐厚的。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有安下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地把安全管理一抓到底，才能真正讀懂其中的苦與樂(lè)，企業(yè)的安全記錄也才能不斷地刷新。