摘要：通過(guò)安全教育對(duì)安全知識(shí)的掌握，對(duì)企業(yè)職工安全素質(zhì)的提高，對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展，對(duì)工程建設(shè)安全的重要意義和必要性的闡述，結(jié)合電力工程建設(shè)投資龐大、建設(shè)工期長(zhǎng)、建設(shè)工序多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、發(fā)生安全事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)和作者本人在電力工程建設(shè)中親身經(jīng)歷，對(duì)安全教育在電力工程建設(shè)中的重要性進(jìn)行了闡述。重點(diǎn)提到了“三級(jí)”安全教育、專(zhuān)職安全員教育和經(jīng)常性安全教育對(duì)于電力工程建設(shè)安全的重要性和意義。
關(guān)鍵詞：安全教育 電力工程 重要性
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求。離開(kāi)了安全教育的安全管理就象一座房子的基礎(chǔ)不牢靠一樣的危險(xiǎn)。安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括：安全思想的宣傳教育；安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；安全管理知識(shí)的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的宣傳教育等。既有針對(duì)安全的技術(shù)知識(shí)的教育，也有安全思想和法律、法規(guī)的宣傳教育，涉及內(nèi)容非常廣泛。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的不斷推廣使用，安全教育在各行各業(yè)的安全生產(chǎn)中的重要性就顯得更加突出了。其重要性主要表現(xiàn)在如下幾方面：1、安全教育是掌握各種安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過(guò)安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識(shí)，遵章守紀(jì)，才能保證員工的安全與健康，對(duì)避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。2、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的安全問(wèn)題，這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時(shí)應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應(yīng)知識(shí)的普及則必須要進(jìn)行安全教育。3、安全教育是適應(yīng)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化的需要。隨著企業(yè)用工制度的改革，企業(yè)員工的構(gòu)成日趨多樣化、年輕化。合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工并存，特別是臨時(shí)工和農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，缺乏必要的安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重；青年人思維方式、人生觀、價(jià)值觀等與老一輩員工有較大差異，他們思想活躍，興趣廣泛而不穩(wěn)定，自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)變能力較差，技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)有所下降。因此在企業(yè)加強(qiáng)安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的工作。4、安全教育是搞好安全管理的基礎(chǔ)性工作，是其它五大基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)和先決條件。因此，安全教育是安全管理工作的主要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。5、安全教育是發(fā)展、弘揚(yáng)企業(yè)安全文化的需要。安全管理主要是人的管理，人的管理的最好方法是運(yùn)用安全文化的潛移默化的影響。要使安全文化成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則，使人們?cè)谧杂X(jué)自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范人們?cè)谏a(chǎn)中的安全行為。安全文化的發(fā)展主要依靠宣傳、教育。 6、安全教育是安全生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展的需要。安全教育是一項(xiàng)社會(huì)化、群眾性的工作，僅靠安技部門(mén)單一的培訓(xùn)、教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須多層次、多形式，利用各種新聞媒體、多種宣傳工具和教育手段，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，提高安全文化水平，強(qiáng)化安全意識(shí)。
電力工程的建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，安全生產(chǎn)非常重要。同時(shí)，電力工程建設(shè)與其它工程建設(shè)比較又有其自身的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)性。
1、電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大，建設(shè)工期長(zhǎng)，涉及的工序多，從“三通一平”到最后的正式投產(chǎn)，工序的繁多是令人難以想象的，而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來(lái)越龐大的趨勢(shì)。安全生產(chǎn)工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的發(fā)生，安全宣傳教育自然是基礎(chǔ)和前提了。
2、電力工程建設(shè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工程建設(shè)。前面已經(jīng)提到電力工程建設(shè)的工序繁多，土建工程、電氣安裝工程、水工工程、設(shè)備調(diào)試工程等許多專(zhuān)業(yè)都要用到。很多專(zhuān)業(yè)的關(guān)聯(lián)性不是很大，有的甚至根本沾邊。而要把這些專(zhuān)業(yè)糅合在一起，安全管理的難度是相當(dāng)大的。在肇慶換流站的工程建設(shè)中，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一件事。由于電容器廠的電容器質(zhì)量不過(guò)關(guān)，在安裝充電后發(fā)生了爆炸，電容器拆卸后放在地面上，由于好奇吧，土建工人也去看看爆炸后是什么樣子。其中，有一個(gè)工人禁不住正要?jiǎng)邮秩ッ?，被現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)制止才避免了事故的發(fā)生。原來(lái)電容器雖然已經(jīng)拆卸了，但里面仍帶有余電，需要一定時(shí)間釋放完成。這就是典型的由于不同的專(zhuān)業(yè)有不同的安全要求。如果安全管理不到位就會(huì)發(fā)生安全事故的例子。象這樣的例子在電力工程建設(shè)中是非常多的。如何避免這類(lèi)安全事故的發(fā)生？顯然，在參建工人中加強(qiáng)必要的安全教育和電力工程建設(shè)安全常識(shí)教育是有效避免這類(lèi)事故發(fā)生的非常重要的手段。并能達(dá)到事倍功半的效果。
3、電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果。電力工程關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，一個(gè)小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個(gè)電網(wǎng)的安全。最近發(fā)生的美國(guó)大停電事故，莫斯科大停電事故，都是由小的安全事故而造成。造成的損失之大是可想而知的。所以，電力行業(yè)對(duì)供電的安全性的重視程度非常高，任何一項(xiàng)操作都要考慮是否安全?！叭眱芍啤本褪堑湫偷睦印ｋ娏こ探ㄔO(shè)也同樣如此，尤其在設(shè)備調(diào)試階段，在調(diào)試之前，一定要對(duì)參與設(shè)備調(diào)試的人員進(jìn)行培訓(xùn)就是這個(gè)道理。一旦在調(diào)試中出現(xiàn)一個(gè)誤操作，不僅影響到安裝設(shè)備的安全，甚至危及到與之相連的電網(wǎng)安全。所以在調(diào)試之前，反復(fù)要求調(diào)試人員熟悉調(diào)試手冊(cè)，也就是安全教育中的技能和技術(shù)教育。只有先熟悉調(diào)試程序，才能進(jìn)行正確的調(diào)試，也才能避免調(diào)試中發(fā)生安全事故。這就需要我們加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)。為了保證電力工程建設(shè)的安全，在工程建設(shè)的各個(gè)階段都需要進(jìn)行包括管理人員在內(nèi)的安全教育和技能培訓(xùn)。否則，很難管理好工程建設(shè)的安全工作，避免工程事故的發(fā)生。
4、電力工程建設(shè)同其它工程建設(shè)一樣存在著合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工并存局面。尤其是“三通一平”工程和土建工程階段更加突出。這些工種的存在無(wú)形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì)，而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對(duì)他們進(jìn)行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。使他們從思想上重視安全；從技術(shù)上掌握安全操作規(guī)程；從行動(dòng)上自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度。只有這樣才能為電力工程建設(shè)提供良好的人員素質(zhì)保證，才能在工程建設(shè)中更好地加強(qiáng)安全管理。為電力工程建設(shè)的安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、電力企業(yè)的企業(yè)文化要求要對(duì)職工加強(qiáng)安全教育，電力企業(yè)一般是大型國(guó)有企業(yè)，非常注重企業(yè)的文化建設(shè)。同時(shí)，電力行業(yè)性質(zhì)決定了提高供電質(zhì)量的首要任務(wù)就是要避免發(fā)生安全事故影響正常的供電。從這兩點(diǎn)來(lái)說(shuō)，安全教育對(duì)電力企業(yè)的重要程度就可想而知了。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些著名的電力企業(yè)如中國(guó)南方電網(wǎng)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、華電集團(tuán)公司、華能電力等企業(yè)的企業(yè)文化都非常出名，也有各自的特色。而安全文化是其中的重要組成部分。他們通過(guò)發(fā)展、弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，通過(guò)常態(tài)化的對(duì)職工進(jìn)行企業(yè)的安全理念和安全目標(biāo)、安全技能、安全規(guī)章制度的教育。通過(guò)運(yùn)用企業(yè)安全文化的潛移默化的影響，使安全文化自覺(jué)成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則，使他們自覺(jué)自律地遵守企業(yè)制定的各項(xiàng)安全紀(jì)律和安全規(guī)章制度，自覺(jué)地按正確的方式行事，從而形成獨(dú)特的安全文化和企業(yè)文化，在社會(huì)上樹(shù)立起良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
電力企業(yè)的安全教育按企業(yè)的規(guī)模和形式分為大小不同的層級(jí)，有行政領(lǐng)導(dǎo)的安全教育，專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育和普通員工的安全。教育的形式有：三級(jí)安全教育，特種作業(yè)專(zhuān)業(yè)教育，定期安全教育，特殊情況的安全教育和經(jīng)常性安全教育。電力工程建設(shè)也離不開(kāi)上述的幾種安全。尤其是三級(jí)安全教育，專(zhuān)職安全員的安全教育和施工人員的經(jīng)常性安全教育。
三級(jí)安全教育是員工能否進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全施工的前提，是工程進(jìn)行有效安全管理的基礎(chǔ)。只有有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育和崗前培訓(xùn)，并通過(guò)嚴(yán)格的安全考試才能掌握員工的安全素質(zhì)，制定相應(yīng)的安全管理措施。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格的考試合格準(zhǔn)入制度組建一支安全素質(zhì)相對(duì)較高的施工隊(duì)伍是保證工程建設(shè)安全順利的前提。
專(zhuān)職安全員是工程建設(shè)安全保證體系正常運(yùn)行的實(shí)施者和執(zhí)行者，安全員素質(zhì)的高低和工作責(zé)任心的大小，對(duì)工程能否安全順利建設(shè)有不可替代的作用。因此，加強(qiáng)專(zhuān)職安全員的安全教育十分必要。而安全員的教育主要是進(jìn)行安全法規(guī)和政策的教育，最新安全知識(shí)和安全理念的教育、前沿安全成果的教育，讓他們掌握最新的安全管理知識(shí)和管理方法，并通過(guò)他們的貫徹實(shí)施和宣傳，使新的安全知識(shí)和安全理念能快速在工程建設(shè)得到推廣與應(yīng)用。
由于電力工程建設(shè)不象其它產(chǎn)品的生產(chǎn)，有生產(chǎn)流水線，有固定操作規(guī)程，而是隨著工程建設(shè)進(jìn)展到不同的階段，安全工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)有所不同。因此，在職工中，開(kāi)展經(jīng)常性安全就顯得十分必要，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)適時(shí)提醒他們警惕應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理，避免工程安全事故無(wú)疑是必要的。
總之，安全教育工作對(duì)于電力工程的建設(shè)安全是非常重要，是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開(kāi)了安全教育，無(wú)論是工程建設(shè)和職工個(gè)人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會(huì)上樹(shù)立良好形象，也不可能在市場(chǎng)中具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，重視和加強(qiáng)安全教育是十分必要的。
參考文獻(xiàn)：
《電力建設(shè)現(xiàn)代安全管理》
《安全生產(chǎn)技術(shù)》
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》
