核心提示

　　九龍坡楊家坪農(nóng)貿(mào)市場重大火災(zāi)隱患拖了長達(dá)12年之后，在有關(guān)部門的督促下，問題才在今年得以解決，主城區(qū)重大火災(zāi)隱患“舊賬”基本算清。

　　梁平縣原舊城改造統(tǒng)建工程的火患拖了7年之久也難以解決，最后縣政府撥出60萬元?？畈胚M(jìn)行了整改。

　　今年8月至11月，消防部門對17家存在火患的單位實施查封。今年8月專項整治以來，將43個重大火患單位掛牌整治。

　　火患整改為何如此艱辛？昨日，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　熱點個案

　　萬余居民搬新房擔(dān)驚受怕心難安

　　1997年以來，萬余居民陸續(xù)住進(jìn)梁平縣城東正街、一橫街、北正街等地新房子，很快就感到焦躁不安。居民擔(dān)憂的是，只要一幢樓房發(fā)生火災(zāi)，附近居民都難以逃脫厄運(yùn)——消防官兵趕來滅火這些地方卻無法供水，一車消防水用完后，只得從異地運(yùn)水來才能繼續(xù)滅火，如此滅火的后果可想而知。為此，居民們開始了漫長的投訴。

　　梁平縣消防部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在消防隱患的58幢樓房屬于該縣舊城改造統(tǒng)建工程，建筑面積25.8萬余平方米，居民人數(shù)超過1萬人，8-11層的樓房占90%以上。主要存在的問題是均未按規(guī)定安裝室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。鑒于原舊城改造統(tǒng)建工程面積大，使用功能復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能利用應(yīng)有的消防設(shè)備有效撲救初期火災(zāi)，將給國家和人民生命財產(chǎn)造成不可估量的損失，有可能導(dǎo)致重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　熱點調(diào)查

　　消防報告如廢紙市政府掛牌監(jiān)督

　　消防部門查明，隱患是在1994年至1998年期間，由梁平縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司對梁山鎮(zhèn)進(jìn)行舊城改造開發(fā)時逐漸形成。

　　在改造工程尚未完工時，消防部門接到市民投訴就介入了促改工作。1997年10月14日，消防部門向縣政府行文，請求督促梁山鎮(zhèn)一橫街改造指揮部所屬建筑工程，限期補(bǔ)辦防火審核手續(xù)、安裝消防設(shè)施、交納消防配套費(fèi)。孰料部分工程剛竣工，尚未申請消防驗收，開發(fā)商就讓居民入住了。

　　1999年該火患區(qū)發(fā)生一場火災(zāi)后，梁平消防部門再次向縣政府行文，提出吸取近期火災(zāi)教訓(xùn)，希望通過加強(qiáng)消防部隊建設(shè)來防控火災(zāi)。

　　2003年，改造工程全部竣工，依然未經(jīng)消防驗收就全部投入使用?！芭f賬”未算清，新的隱患又出現(xiàn)。據(jù)悉，消防部門為此問題向有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)了十幾次文件。2003年11月20日，消防部門向市政府報告了這一重大火災(zāi)隱患，市政府當(dāng)即將梁平縣舊城改造原統(tǒng)建工程納入市級重大火災(zāi)隱患整改范圍，對其進(jìn)行掛牌監(jiān)督，并限期在2004年度整改完畢。

　　今年8月梁平縣政府撥?？?0萬元，用于該重大火災(zāi)隱患的整改，目前整改已經(jīng)完畢，正等待市相關(guān)部門前往驗收。

　　熱點分析

　　拆攤牽動眾利益火患一拖十二年

　　處于主城區(qū)的楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道，自1992年以來就被上百家違章攤位占據(jù)，市場一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車進(jìn)不來，市場業(yè)主和近1000戶居民也會逃生困難。

　　該問題很多年來都得不到根治，經(jīng)該區(qū)政府督察辦公室專題調(diào)研才找到了“癥結(jié)”，拆除攤位將牽涉到多個單位以及個別職能部門的利益。

　　“不讓違章攤位，就讓官位！”九龍坡區(qū)常務(wù)副區(qū)長陳建偉，針對楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道被堵的問題，表明了強(qiáng)硬態(tài)度，并成立了火災(zāi)隱患整治指揮部。今年5月8日下午，該區(qū)專門將違章占道涉及的楊家坪第一小學(xué)、冠鑫實業(yè)公司、農(nóng)貿(mào)市場等單位負(fù)責(zé)人召集起來，落實責(zé)任，并與之簽訂了“楊家坪農(nóng)貿(mào)市場火災(zāi)隱患整改責(zé)任書”。

　　該火災(zāi)隱患整治指揮部指揮長宋湘平說，業(yè)主單位自行將違章攤位拆除，并將拆除市場的業(yè)主推薦進(jìn)入立丹、新世紀(jì)等超市，至今沒出現(xiàn)占道現(xiàn)象死灰復(fù)燃問題。

　　熱點鏈接

　　問責(zé)倒查消除火患近九成

　　今年2月，國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會引入“問責(zé)制”和“倒查制”，明確提出：在此次火災(zāi)隱患大排查、大整治結(jié)束后，對仍未進(jìn)行有效整治或未提出切實可行整治計劃的重大火災(zāi)隱患，無論發(fā)生火災(zāi)與否，都要追究單位消防安全責(zé)任人的責(zé)任。對今后發(fā)生的火災(zāi)事故，凡是屬于已發(fā)現(xiàn)隱患而未督促整改，或應(yīng)發(fā)現(xiàn)而工作失職疏忽的，除嚴(yán)厲追究業(yè)主的責(zé)任外，還要倒查政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門相關(guān)人員的責(zé)任。

　　昨日，記者在市消防總隊獲悉，今年整治工作開展以來，全市共查出火災(zāi)隱患4927件，消除火災(zāi)隱患4364件，責(zé)令36家隱患單位停產(chǎn)停業(yè)，查封不合格場所17個，強(qiáng)制拆除13起，共處罰款101萬余元。

　　截至目前，納入2004年度市級掛牌監(jiān)督的6個重大火災(zāi)隱患中，重慶歌樂山烈士陵園等3件重大火災(zāi)隱患場所已經(jīng)自行徹底整改，并通過驗收。涪陵區(qū)關(guān)廟市場、梁平梁山鎮(zhèn)舊城改造統(tǒng)建工程、彭水縣新世紀(jì)廣場大廈等3件重大火災(zāi)隱患單位均已進(jìn)行整改或者處于整改中?！?/P>