??? 1·引言

??? 化工企業(yè)由于使用原料及生產工藝和產品的特殊性，極易發(fā)生事故及重大事故，所以在生產、儲藏、運輸、使用的過程中，必須嚴格按照工藝操作規(guī)程和產品使用說明書的要求進行操作和使用，按照規(guī)程定期對裝置、設備進行安全檢查，對危險場所和部位進行安全狀態(tài)的評估并納入特殊管理，預測可能發(fā)生的重大事故狀態(tài)，制定緊急情況下的應急措施，以便在突發(fā)事件發(fā)生的同時，能夠及時采取必要的措施，按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員，有效地控制事故擴大和減少損失。本文著重從已確定為重大事故危險源的部位或裝置,從事先預測重大事故發(fā)生后的狀態(tài)和實施救助的方法，探討重大事故應急措施方案編制中的主要方面和實施程序。

??? 2·重大事故應急措施方案的編制

??? 雖然人們對化工生產的危險性具有一定的認識，企業(yè)對危險場所和部位加強了管理和檢查，但是由于在操作、物料、環(huán)境等方面的不安全因素存在，事故發(fā)生的概率還是比較高的，重大事故發(fā)生的可能性還是存在的。為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制，防止重大事故擴大和蔓延，有效地組織搶險和救助，化學工業(yè)企業(yè)應在對已初步認定的危險場所和部位進行重大事故危險源的評估。對所有被認定為重大事故危險源的部位或場所，事先對可能發(fā)生重大事故后的狀態(tài)進行定量預測，估算在重大事故發(fā)生后的人員傷亡情況、房屋及設備破壞和損失程序，以及由于化工物料的泄漏可能引起的爆炸、火災、有毒有害物質擴散對周圍地區(qū)可能造成的危害程度進行預測。依據這些情況，提前制定重大事故應急措施方案，組織、培訓搶險隊伍和配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預防方案進行實施，在短時間內使事故得到控制。重大事故應急措施方案主要包括組織方案、責任制、警報及信號系統(tǒng)、危險部位確認、救助方案的確定及事故處理專家系統(tǒng)的建立及在實施救助過程中的應用等。

??? 2．1組織方案

??? 以企業(yè)為單位成立應急救援的組織機構和指揮系統(tǒng)。企業(yè)以主要領導和各職能機構負責人共同組成應急救援指揮系統(tǒng)，負責在重大事故發(fā)生后的救助指揮和組織實施救助工作。企業(yè)依據本單位使用的原材料和生產產品的不同，按照防火、防爆炸、防泄漏、防輻射、防中毒等成立各個救助分隊，各分隊可以專業(yè)和非專業(yè)相結合。各分隊要明確組織形式，對人員進行實施應急救援措施的專業(yè)技術培訓，按照處理重大事故所需配備一定數量的救助器材，形成一支實施事故救助的主要力量。

??? 企業(yè)應急救援指揮系統(tǒng)的建立主要是建立聯系網絡。重大事故報告要及時準確，指揮機構和各救助分隊的聯系要暢通，能夠及時對具體實施應急措施工作進行指揮和調度。與當地政府，行政主管部門和公安消防部門，供電、供水、供氣等單位，以及化學事故應急救援搶救機構等有關部門建立必要的工作聯系，及時通報本企業(yè)重大事故危險源的狀態(tài)和安全生產工作情況，對在安全生產中產生的問題，取得有關部門和單位的支持和幫助及時采取相應措施，避免或減少重大事故的發(fā)生。

??? 2．2責任制

??? 責任制主要是指揮系統(tǒng)和搶險分隊責任制的建立。主要內容應包括保證信息暢通、報警及警告信號明確有效、實施救助隊伍分工明確、指揮救助程序落實、必備的救助器材配備齊全并確保完好和正確使用、救助人員應具備的安全技術素質及保證技術培訓質量等。