為及時(shí)有效地做好非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，控制事故災(zāi)難蔓延擴(kuò)大，降低事故危害后果，維護(hù)社會穩(wěn)定，按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
　　
　　一、事故災(zāi)難辨識
　　
　　井下開采冒頂及坍塌、透水，露天違規(guī)掏采，邊坡浮石的排險(xiǎn)達(dá)不到安全要求，山體滑坡、坍塌，爆炸物品管理疏漏，違章破爆作業(yè)，運(yùn)礦車輛違章載人、嚴(yán)重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險(xiǎn)。
　　
　　二、應(yīng)急救援范圍
　　
　　本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內(nèi)，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬及以上；其他性質(zhì)嚴(yán)重、危險(xiǎn)及影響重大等各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
　　
　　三、應(yīng)急處理原則
　　
　　重特大事故應(yīng)急處理遵循的原則有：預(yù)防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負(fù)責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
　　
　　四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
　　
　?。ㄒ唬﹫?bào)告報(bào)警程序
　　
　　重特大事故發(fā)生單位在啟動礦山應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援的同時(shí)，向就近醫(yī)院、120急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、事故類型（坍塌、墜落、打擊、冒頂、爆炸等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通線路、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報(bào)告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實(shí)施救援，核實(shí)情況并向縣指揮中心報(bào)告?？h指揮中心接到報(bào)告速向總指揮、縣委辦公室、縣政府辦公室報(bào)告，總指揮下達(dá)應(yīng)急救援指令后，由縣政府辦公室立即通知有關(guān)部門，有關(guān)部門接到通知立即采取應(yīng)急行動?？h指揮中心（或縣政府辦公室）、相關(guān)部門按照程序及時(shí)報(bào)告州指揮中心和州政府相關(guān)部門。
　　
　　（二）救援程序
　　
　　1、應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告或報(bào)警后，迅速向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，總指揮、副總指揮研究決定啟動《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，調(diào)集車輛和各專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大，并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
　　
　　3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)隊(duì)伍救援任務(wù)。
　　
　　4、專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出防范措施。
　　
　　5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。
　　
　　6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。
　　
　　7、交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通訊有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
　　
　　8、衛(wèi)生部門立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)搶救傷員，保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。
　　
　　9、物資供應(yīng)組應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)、運(yùn)輸和提供特種裝備，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地，任何組織和個(gè)人都必須服從應(yīng)急救援的大局，不得阻攔或拒絕。
　　
　　10、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場清理整治工作。
　　
　　11、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，參與或組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
　　
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　　1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系；
　　
　　2、車輛服從當(dāng)?shù)毓膊块T或事故單位人員的安排行駛和停放。