?為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針，建立快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，切實(shí)保障國(guó)家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合江都市液化氣行業(yè)的實(shí)際，制定本應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
一、事故性質(zhì)類別
??? 特別重大事故：死亡30人(含30人)以上，或者受傷(包括急性中毒，下同)100人(含100人)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(含1000萬元)以上。
??? 特大事故：死亡10—29人，或者受傷50—99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下。
??? 重大事故：死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下。
??? 嚴(yán)重事故：死亡1—2人，或者受傷者19人(含19人)以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸。
??? 一般事故：無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下。
二、燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組成
??? 在江都市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的機(jī)構(gòu)下，成立建設(shè)局燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
??? 組? 長(zhǎng)：郭鐘鳴????? 市建設(shè)局局長(zhǎng)
??? 副組長(zhǎng)：楊志華????? 市建設(shè)局黨委副書記
??????????? 楊國(guó)順????? 市建設(shè)局副局長(zhǎng)
??????????? 張殿榮????? 市建設(shè)局副局長(zhǎng)
??? 成? 員：張長(zhǎng)順????? 市建設(shè)局辦公室主任
??????????? 張? 健????? 城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
??????????? 閔? 波????? 燃?xì)夤芾磙k公室主任
??????????? 顧建國(guó)????? 燃?xì)夤芾磙k公室副主任
??????????? 顧? 琳????? 燃?xì)夤芾磙k公室辦事員
三、分指揮部辦公室職責(zé)
??? (一)接到嚴(yán)重事故以上的情況報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部報(bào)告，同時(shí)由市建設(shè)局逐級(jí)向上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
??? (二)根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，緊急啟用各燃?xì)庹舅O(shè)置的有關(guān)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員立即投入搶險(xiǎn)工作。同時(shí)組織相關(guān)人員協(xié)助公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，制止事態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
??? (三)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整燃?xì)庹舅O(shè)置的燃?xì)鈸岆U(xiǎn)預(yù)案，力爭(zhēng)使損失降到最低限度。
??? (四)在建設(shè)局行政管轄的范圍內(nèi)協(xié)助搶險(xiǎn)部門、公安消防部門做好搶險(xiǎn)物資的后勤保障工作。
??? (五)根據(jù)事故發(fā)展情況，協(xié)助搶險(xiǎn)部門、公安部門對(duì)周圍區(qū)域內(nèi)受影響的單位和人員進(jìn)行有組織的疏散。
??? (六)配合上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
??? (七)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
??? (八)承擔(dān)分指揮部辦公室日常工作，及時(shí)辦理指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
??? (九)燃?xì)獍踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援分指揮部辦公室
??? 電話：6553983 (夜間)6553916
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
??? (一)發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)立即向消防部門進(jìn)行報(bào)警(火警電話119)，同時(shí)向其主管部門、轄區(qū)人民政府和市建設(shè)局報(bào)告。
??? 市建設(shè)局接到相關(guān)事故發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部報(bào)告，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)向上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
??? (二)發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)立即向消防部門進(jìn)行報(bào)警(火警電話119)，同時(shí)向其主管部門、轄區(qū)人民政府和市建設(shè)局報(bào)告。
??? 市建設(shè)局接到相關(guān)事故發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部報(bào)告。
??? (三)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??? 1、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的單位的名稱、聯(lián)系電話；
??? 2、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的單位的地址；
??? 3、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的的部位及目前事故的狀況；
??? 4、人員傷亡及事故概況；
??? (四)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主除應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告外，還必須嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)及重要痕跡等各種物證，并及時(shí)采取措施，搶救受傷人員和防止事故擴(kuò)大。
??? (五)為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏散通道等情況，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，同時(shí)應(yīng)有見證人簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照。
五、事故應(yīng)急預(yù)案
??? (一)分指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即將事故信息報(bào)告至分指揮部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
??? (二)由分指揮部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將事故信息報(bào)告至市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)。并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
??? (三)分指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速召集應(yīng)急搶險(xiǎn)救援分指揮部辦公室的有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，上述人員接到通知后，應(yīng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)60分鐘內(nèi)、城區(qū)30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助指揮現(xiàn)場(chǎng)及搶險(xiǎn)工作。
???? (四)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)和燃?xì)庑孤r(shí)，應(yīng)迅速向119火警臺(tái)報(bào)警；發(fā)生人員傷亡時(shí)，迅速向120急救中心報(bào)告；發(fā)生液化氣槽車交通事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向122報(bào)警。
??? (五)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的實(shí)際情況，采取措施制止事態(tài)擴(kuò)大，立即切斷氣、電等危險(xiǎn)源，防止燃?xì)獾穆雍桶l(fā)生二次爆炸：發(fā)生燃?xì)庠O(shè)備泄漏事故時(shí)，應(yīng)視不同情況及時(shí)采取相應(yīng)的堵漏措施，防止導(dǎo)致其他事故發(fā)生。
??? (六)相關(guān)分指揮部的工作人員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)到，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、疏通通道，疏散人員、調(diào)用設(shè)備、調(diào)用物質(zhì)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作。
??? (七)事故發(fā)生單位和相關(guān)分指揮部委派人員及參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的自愿者必須服從事故現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的指揮和調(diào)度。
六、事故處理
??? (一)事故發(fā)生單位和市建設(shè)局在燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后應(yīng)積極配合上級(jí)部門進(jìn)行事故的調(diào)查和處理工作。
??? (二)對(duì)有關(guān)部門事故發(fā)生單位和人員在事故報(bào)告、調(diào)查處理以及統(tǒng)計(jì)、分析、技術(shù)檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過程中，存在下列情形之一時(shí)，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；
??? 1、對(duì)所發(fā)生的燃?xì)馐鹿孰[瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告的；
??? 2、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；
??? 3、私自轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄事故證據(jù)或者設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等證件、記錄、技術(shù)資料、檔案的；
??? 4、阻擾、干涉事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的；
??? 5、無正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查，拒絕提供與事故有關(guān)證據(jù)的；
??? 6、提供偽證或者指使他人提供偽證的；
??? 7、對(duì)事故調(diào)查和處理工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查和處理工作有重大疏漏的；
??? 8、行賄、受賄，包庇事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)他人的。
??? (三)對(duì)事故責(zé)任單位，除依法追究民事責(zé)任或刑事責(zé)任外，還將由組織該起事故調(diào)查處理的建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施行政處罰。